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最近，江门多个县（市、区）最有发展潜力的产业，被省里点了名。 省工业和信息化厅官网公布，2024年度全省共有41个中小企业特色产业集群。其中，江门共有蓬江区摩托车及零配件产业集群、新会区不锈钢产业集群、台山市汽车零部件产业集群、开平市水暖卫浴产业集群、鹤山市工程装备产业集群5个入选，新增数量全省第三，仅次于深圳和广州。加上去年入选的江海区新一代电子信息产业集群、台山市金属制品及材料产业集群，江门目前累计拥有7个省级中小企业特色产业集群。 评选的标准，有一个值得关注的细节：在县级区划范围内。 从某种程度上来说，这些产业集群就是各地县域经济的顶梁柱。江门靠工业立市，7个县（市、区）的主导产业也明确发展工业。去年，新会区GDP突破1000亿元，蓬江区超900亿元，7个镇入选全国千强镇，靠的主要还是工业。 在7月举行的“百千万工程”推进会上，江门还对县域产业委以重任，强调要用4至5年时间帮助全市跻身万亿工业大市。 这批产业潜力如何，能否支撑起江门县域经济的发展，带动全市工业跨过万亿门槛？我们把这7个产业的数据作了几组横向对比。
大手笔“圈地” 各个县（市、区）对7个产业的偏爱，从“圈地”开始。 盘点这些集群的规划区设计，大多分布在工业镇或大型产业集聚区内。前者大多基于原有企业的布局，比如，蓬江大长江、珠峰、正豪等知名摩托车厂，都分布在棠下镇和杜阮镇；而开平的水暖卫浴，本来就以水口镇见长。 另一部分选择在大型产业集聚区布局，主要还是想给产业留足空间。具体来说，不仅能给落户的企业提供更多用地等政策指标，还方便处在成长期的产业集群不断壮大，吸引更多上下游企业沿链集中布局。 除了选点，集群规划区的覆盖面积也很备受宠爱，基本都在100平方公里左右。最小的是蓬江摩托车，即使是靠近市中心，也努力挤出了差不多85平方公里的位置。 100平方公里，是什么概念？ 要知道，深圳在这2022年规划的20大先进制造业园区空间布局，算上了深汕特别合作区，总规划用地面积也才300平方公里。平均每个园区的用地15平方公里，里面还包含了1至4个产业集群——每个集群分得的用地，大概仅有江门的1/6甚至是1/25。 当然，这其中包含了产业集群类型不同、用地需求不同的因素，但也足以窥见江门对这几个产业集群“出手不凡”。 江门的土地资源，在整个大湾区来说，都是数一数二的。把最好的资源投给最有潜力的产业，为的是一个1+1＞2的未来。
产值与增速的分野 产值，是集群发展最核心的指标，没有之一。 从7个产业集群前两年的数据看，跑在最前面的是台山汽车零部件个人配资炒股杠杆和江海区新一代电子信息产业，也是唯二破200亿元的集群。排在第二梯队的是蓬江摩托车、开平水暖卫浴、台山金属制品，在100亿至200亿元区间。而产值最小的，是新会不锈钢、鹤山工程装备，还在冲百亿的赛程上。 在江门全市层面，去年有3个产业集群超过了千亿，分别是先进材料、现代轻工纺织、现代农业与食品。有5条产业链超过了500亿，是金属制品、食品、家电、石化新材料、新一代信息技术。这些体量刚刚超过200亿元的中小企业特色产业集群，想要给地方经济带来更大的驱动，还有很大的空间可以发挥。 但这是一个任务艰巨的命题。 这些集群，清一色都是江门的战略性支柱产业，也是传统产业。像开平水暖卫浴，有超过60年的发展历史；新会不锈钢、蓬江摩托车，都是吃到了改革开放的红利，在上世纪八九十年代赚到了“第一桶金”。 走到今时今日，集群发展的后劲，很大程度取决于转型升级的决心和步子。 2023年数据显示，开平水暖卫浴增速只有1.58%，显露出疲态。这背后，有欧美出口市场的拖累，但反观同样“重仓”出口的蓬江摩托车，得益于“一带一路”市场的开拓，也挣得了13.38%的增长。 蓬江区摩托车及零配件产业集群代表企业珠峰摩托。 受访者供图 这是悬在7个产业集群上方的“达摩克利斯之剑”。 要么主动转型，找到行业发展的新方向，继续吸引新企业加入，培育出新质生产力。比如鹤山工程装备新引进了欣龙隧道装备华南盾构智造基地，台山金属制品有新达新金属的增资扩产。 要么瞻前顾后，守着原来的一亩三分地，即将面对的很可能是产值增速放缓甚至倒退。
创新突围之道 哪些集群更有意识培育新质生产力？ 研发投入和专利相关数据，具有代表性。这组指标是2024评选标准里新增的内容，可见省里对于集群的创新实力有了更多考量。 在今年新入选的5个集群中，研发投入强度（即研发投入总额/企业总收入）平均为3.69%。 从面上看，这个数字跑赢了不少产业和城市。2023年，广东研究与试验发展经费投入强度是3.42%，全国上市公司的整体研发强度是2.21%。以制造业见长、全省首个工业3万亿地级市佛山，目标是2025年实现研发经费投入强度3.5%。 台山市汽车零部件产业集群代表企业富华重工。 南方+ 杨兴乐 摄 但如果对标更高要求，2021年我国制造业研发投入强度是1.54%，其中专精特新“小巨人”企业的平均研发强度达到10.3%。 而从增速来看，5个集群的研发经费增速从0.35%到44.09%不等，有3个集群处于10%以下水平。 研发经费年均增幅超10%，往往是衡量一个产业或企业科技创新水平的重要指标。从这个维度看，除了增速达到44%的鹤山工程装备，其余4个产业集群还需要加快转变理念，学会依靠科技创新推动产业转型升级，以此带动产值和增速有更大的突破。 除了对生产技术和产品进行科研投入，优化业务流程、强化精益生产也是传统产业升级改造的主要路径之一。7个产业集群的工业互联网平台应用普及率在16%至67%之间。 出乎预料的是，普及率第二高（64.29%）的是新会不锈钢，在上一组数据中研发投入增速和专利数量都相对靠后的集群。 不锈钢是江门的传统支柱产业，在“银色经济”最集中的新会司前镇，密集布局着400多家相关企业。跟很多劳动密集型的传统产业一样，不锈钢产业“爆发式”增长的红利期已经过去，人力成本、价格内卷、订单不足，制约着产业的发展。 早在7年前，江门刚刚开始做工业互联网的时候，不锈钢产业就成了重点推广对象。因为这个产业种类多、流程长、设备多、损耗大——非常适合摆脱人工，交给电脑计算。 在政府“真金白银”补贴、工业服务业进场等多方利好下，当地企业陆续铺开了工业互联网的改造，取得了明显成效。去年，新会五金制品产业集群数字化转型试点项目入选省级培育名单，是江门第一，也是唯一。 这也就解释了，为什么新会不锈钢能在工业互联网这项指标上，断层式领先其他6个集群20个百分点。
中小企业何以燎原 在一个产业集群里，往往有相对核心的企业，以及其带动的数量更多的中小微企业。 跟市级集群能够囊括一批龙头企业不同，县级区划范围内的中小企业特色产业集群，一般只有1至2家“冠军”企业、“小巨人”企业，在数量上占了七成以上的中小企业，是主要成员。 这是属于县级产业集群的“二八定律”。 除了稳住核心企业，提高更大多数中小企业的发展质量，是做大产业集群必不可少的环节。集群里省级专精特新企业、国家高新技术企业的数量，能够侧面反映这个情况。 数据显示，7个产业集群拥有的重点企业数量拉开了差距，蓬江摩托车、开平水暖卫浴两个集群相对更多，两类企业合计都超过了90家。这表明，行业中的个体正在往创新的方向努力。 在产业生态里，这些带有创新属性的企业，将给集群带来什么？是独门技术和拳头产品，是产业价值链上游的利润，是“量”以外的“质”。 放眼世界，德国和日本等工业强国有很多中小企业。它们规模不一定很大，但是在某个领域有绝对优势，串联起来就构成了一个庞大的制造体系。对标珠江口东岸，东莞装备制造行业诞生了将近30家专精特新“小巨人”企业，都是某个领域的“单打冠军”，比如安达智能把一台点胶机做到了上市。 如果江门的集群能够再涌现多些专精特新和高新技术企业，能够再往“小巨人”的方向靠近，整个产业所创造的附加值将产生质的飞跃。 到时候集群能给县域经济带来多大的影响？这里头，想象空间不小。 南方+记者 李霭莹
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